华盛顿(美联社)——正在以光速和蛮力打破现有秩序,重塑美国国内外。他喜欢的戒指。
没有人能完全吸收。当你试图处理一件大事时——他垂涎和;他转身离开;火,然后带一些回来;他是否会遵守他不喜欢的法律;命令一个又一个部门的任务发生大转变;联邦文件从此将其称为性别;先是暂停,然后又强加一些——又发生了三件大事。
特朗普的核心支持者对此感到兴奋。那些不喜欢他的人惊恐地看着他。对于是什么让美国伟大,什么会让美国衰落,这个国家还远没有达成任何共识。
不可否认的是,特朗普为这个国家带来了至少自大萧条时期富兰克林·d·罗斯福(Franklin D. Roosevelt)以来最剧烈的方向变化。但特朗普国家重置的长期影响,以及他自己的政治遗产,目前还无法确定。
“让美国再次伟大”的人物称所有这些行动为“初速”——同时向四面八方射击以迷惑敌人。炮火使得许多外国领导人和许多公务员从他们的背后捡起了象征性的铅弹。
研究政府和公务员工作的专家保罗·莱特(Paul Light)提出了另一个类比:“这是一座永不停息的火山。它就是停不下来,而且很热。”
公共服务伙伴组织(Partnership for Public Service)总裁兼首席执行官马克斯•斯蒂尔(Max Stier)表示:“我们实际上是在玩俄罗斯轮盘赌,他们只不过是往弹膛里添了一堆子弹。”
还是像建筑设计师凯文·罗伯茨(Kevin Roberts)所说的那样,是一种“可控燃烧”?“有控制的燃烧可以摧毁危险的枯木,这样整个森林才能蓬勃发展,”他断言。“2025计划”让特朗普了解了目前正在发生的一些事情。
大约7.5万名联邦工作人员接受了新政府的提议,作为交换,还有数万名联邦工作人员已经或即将被解雇,其中不包括邮政工作人员,共有240万名联邦工作人员。
民主党、国会中的少数党和更广泛的政治反对派都在考虑,在众多的选择中,哪些值得打,哪些不值得打。“民主党人,”其中一位马萨诸塞州众议员杰克·奥金克洛斯(Jake Auchincloss)说,“不会参与愤怒奥运会。”
目前,略低于一半的美国成年人喜欢这位共和党总统处理工作的方式,比民主党人拜登(Joe Biden)今年1月卸任时的支持率要高一些。在接下来的重大事件发生后的一个小时内,这种情绪可能会好转或恶化。
他让俄罗斯摆脱了孤立
在上任的第一个月,特朗普在外交政策上上演了一出大逆转,他否认了在北约(NATO)成员国受到攻击时保护它们的古老承诺,向俄罗斯示好,并暂停了美国的大部分对外援助。在战争期间,华盛顿一直是乌克兰坚定而有力的支持者,但现在却突然成了乌克兰的斥责者。
在国内,特朗普的行政命令和行军命令激增,超出了政府的运作范围,进入了文化。
公司董事会和政府本身都在削减自己的项目,以与新生的新秩序保持一致,尽管这些项目在很大程度上受到了阻碍。机构也受到压力,要求他们放弃对变性人的任何承认或便利,否则就有可能失去联邦政府的资金。
这一切的效力有多大将在很大程度上取决于法院,法院似乎是对特朗普广泛使用行政权力的唯一制衡。共和党控制的国会一直顺从特朗普通过行政行动而不是立法来实现他的目标。
特朗普“已经发布了大约十亿条行政命令,”路易斯安那州共和党参议员约翰·肯尼迪(John Kennedy)说。过了一会儿说。“我还在努力读懂它们。”
共和党长期以来的信条,如支持自由贸易和美国主导的针对外国对手的强有力的安全保障,即使没有被抛弃,也在喧嚣中消失了。
“国王万岁”
共和党人历来鼓吹让州和地方政府为他们的社区做决定,而不让联邦政府发号施令的优点。但特朗普政府上周就这么做了,因为他开车进入了曼哈顿。特朗普很快就把功劳揽到了自己身上。
“国王万岁,”他用大写字母写道,意思是他自己。白宫发布了一张他戴着王冠的照片。
在公务员制度的剧变中,全面裁员的同时,还有针对性地解雇了被认为对特朗普不忠诚或有其他障碍的高级官员,裁员主要是数千名新员工,他们的工作保障更少。通常在新总统上任时留在原地的大批非政治公职人员离职了。
负责保持机构诚信和问责的高级官员也在清洗之列。近20个部门在没有法律要求的30天通知的情况下,于某天深夜被解雇。特朗普还解雇了保护政府举报人的政府道德办公室(Office of Government Ethics)负责人;周五的新闻让这位官员暂时保住了工作。
特朗普解雇了一名曾处理针对他的刑事案件的律师,打击了他所谓的“深层势力”的核心。
“我们处在一个危险的地方”
掌握财政大权的国会转而让总统行使这一权力,到目前为止,让联邦法官决定何时约束总统。早期的结果是国会通过法律批准的拨款和其他支出大幅削减或冻结,但如果法院允许,特朗普将自行停止。
“上个月是美国历史上完全不同的一个月,”南卫理公会大学(Southern Methodist University)研究宪法和总统问题的学者卡尔·吉尔森(Cal Jillson)说。“我们从来没有一位美国总统在法律和宪法面前果断地采取行动。我们处在一个危险的地方。”
吉尔森和其他历史学家说,政府机制的这种动荡只会在紧急情况下出现:内战前各州脱离联邦,罗斯福新政在大萧条的深渊中推进,林登·约翰逊在约翰·肯尼迪遇刺后上任后,推出了一系列“伟大社会”计划。
特朗普没有遇到过如此严重的灾难。例如,在拜登执政期间激增的非法越境行为在拜登卸任前有所减少。即便如此,特朗普还是以他在竞选中所表现出来的、在大多数情况下所承诺的方式释放了自己。
然而,对特朗普和埃隆·马斯克(Elon Musk)来说,对民主的挑战不是来自他们颠覆官僚机构的努力,而是来自官僚机构本身——那些抵制民选总统议程的非民选官员。
“有一个庞大的联邦官僚机构,坚决反对总统和内阁,”马斯克在上周接受福克斯新闻频道(Fox News Channel)的《汉尼提》(Hannity)采访时表示,特朗普也参加了采访。马斯克,这位特斯拉、SpaceX和X的巨头,正在领导特朗普对公务员的精简。
“如果总统的意愿没有得到执行,而总统是人民的代表,那就意味着人民的意愿没有得到执行,”马斯克说。“这意味着我们不是生活在一个民主国家。我们生活在官僚主义中。”
混乱是一种特性,而不是缺陷
莱特写了几十本关于政府运作的书,他说,这样的时刻可以产生积极的结果。“每隔一段时间,你就得把手术擦洗一下。”
但他说,这种混乱是有意为之,而且具有腐蚀性,当下一次危机到来时,无论是流行病、飓风、战争还是大规模的it攻击,都会使这个国家暴露出公务员制度空心化的不足之处。
“这是特朗普的基本策略——让人们不停地跳,”他说。特朗普“除了摔东西,真的什么都不懂。”
本月进行的一些民调对特朗普发出了警告信号,因为他正在推行他的大胆路线。在一项调查中,超过一半(57%)的成年人表示,奥巴马上任以来越权了。超过一半(55%)的人说他没有关注最紧迫的问题。
但从本质上讲,这是一个特朗普有责任领导整个国家的一半一半的国家。对大多数美国人来说,他不会做错,也不会做对,这取决于你站在哪一边。
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美联社民意调查编辑阿米莉亚·汤姆森·德沃对这篇报道也有贡献。
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